Bugün Kıbrıs

Ombudsman: Maliye Bakanlığı kredi kartı iade yasasını uygulamadı

Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman), eski Ekonomi müsteşarı Erkan Okandan'ın başvurusu üzerine hazırladığı raporda, Maliye Bakanlığı'nın kredi kartı ve banka kartı harcamalarına ilişkin iadeleri yasal süresinde yapmayarak hukuka aykırı davrandığını tespit etti. Raporda ayrıca Bakanlığın vatandaşın dilekçelerine süresi içinde yanıt vermediği ve dilekçe hakkını da ihlal ettiği belirtildi.

Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman), Enerji ve Ekonomi Bakanlığı eski Müsteşarı Erkan Okandan’ın kredi kartı ve banka kartı harcamalarına ilişkin iade ödemelerinin yasal sürede yapılmadığı ve Maliye Bakanlığı’nın dilekçelerine yanıt vermediği yönündeki başvurusu üzerine hazırladığı raporu yayımladı. Raporda, Maliye Bakanlığı’nın hem 33/2019 sayılı Kredi Kartı ve Banka Kartı ile Yapılan Perakende Mal ve Hizmet Alımlarına İade Yapılması Yasası’nı hem de İyi İdare Yasası’nı ihlal ettiği sonucuna varıldı.

İADELER YASAL SÜREDE YAPILMADI
Raporda, yürürlükteki yasaya göre kredi kartı ve banka kartı ile yapılan harcamalara ilişkin iadelerin üç aylık dönemler halinde ödenmesi gerektiği hatırlatıldı. Ancak Maliye Bakanlığı’nın bu ödemeleri yasanın öngördüğü sürelerde gerçekleştirmediği ve bu nedenle hak sahiplerinin mağdur edildiği tespit edildi.

Ombudsman, 2019 yılında yürürlüğe giren yasada iadelerin başlangıçta aylık yapılmasının öngörüldüğünü, ancak 2019-2023 yılları arasında bu ödemelerin hiç yapılmadığını belirledi. Basındaki haberlerin ardından 2023 yılında yasa değiştirilerek iadelerin üç aylık dönemler halinde yapılması kararlaştırıldı. Buna rağmen Bakanlığın ödemeleri yine düzenli gerçekleştirmediği kaydedildi.

Raporda, konunun 2024 yılında Kıbrıs Türk Amme Memurları Sendikası tarafından yargıya taşındığı, ödemelerin başlamasının ardından davanın geri çekildiği de hatırlatıldı. Ayrıca Maliye Bakanlığı’nın 7 Ocak 2025 tarihinde sosyal medya üzerinden 13 Ocak’ta ödeme yapılacağını duyurmasına rağmen, Erkan Okandan’ın iadelerinin yasanın öngördüğü takvimde ödenmediği tespit edildi.

“HUKUKA UYGUN DAVRANMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ İHLAL EDİLDİ”
Ombudsman raporunda, Maliye Bakanlığı’nın iadeleri süresinde ödemeyerek 27/2013 sayılı İyi İdare Yasası’nın “hukuka uygun davranma yükümlülüğü”nü düzenleyen 5’inci maddesine aykırı hareket ettiği belirtildi. Raporda, idarenin yasalarda belirtilen hükümlere titizlikle uyması gerektiği vurgulandı.

DİLEKÇELERE DE YANIT VERİLMEDİ
Raporda ayrıca Erkan Okandan’ın 26 Şubat 2025 ve 7 Nisan 2025 tarihlerinde Maliye Bakanlığı’na sunduğu dilekçelerin de incelendiği belirtildi.

Maliye Bakanlığı, ilk dilekçeyi Bilgi Edinme Hakkı Yasası kapsamında değerlendirerek başvurucudan belge erişim maliyetini ödemesini telefonla istediğini ve ödeme yapılmadığı için başvurunun sonuçlandırılmadığını savundu. Ancak Ombudsman, Bilgi Edinme Hakkı Yasası’nın başvuru sahibine yapılacak bildirim usulünü açıkça düzenlediğini, telefonla yapılan bildirimin yasal şekil şartlarını karşılamadığını ve Bakanlığın bu nedenle hatalı işlem yaptığını belirledi.

İkinci dilekçede ise Okandan’ın herhangi bir belge talep etmediği, yalnızca kredi kartı iade yasasının neden uygulanmadığına ilişkin yazılı açıklama istediği kaydedildi. Ombudsman, bu başvurunun Bilgi Edinme Hakkı Yasası yerine İyi İdare Yasası kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini, ayrıca Anayasa’nın dilekçe hakkını düzenleyen 76’ncı maddesi gereğince en geç 30 gün içinde yazılı cevap verilmesinin zorunlu olduğunu vurguladı.

VATANDAŞLAR MAĞDUR EDİLDİ
Raporun sonuç bölümünde, Maliye Bakanlığı’nın kredi kartı ve banka kartı iadelerini yasal sürede yapmayarak hak sahiplerini mağdur ettiği, ayrıca Erkan Okandan’ın her iki dilekçesine de yasal çerçevede cevap vermeyerek ilgili mevzuata aykırı davrandığı tespit edildi. Ombudsman, idarenin hukuka bağlılık ilkesi gereği hem yasaların öngördüğü ödeme takvimine hem de vatandaşların başvurularına ilişkin yükümlülüklere eksiksiz uyması gerektiğini vurguladı.