Bugün Kıbrıs
Philenews’ten Costas Venizelos yazdı:
ABD Başkanı Donald Trump, hedefleriyle uyum sağlamayanlara karşı baskı taktikleri kullanarak Rus ruleti oynuyor.
Küresel sistemin akışkanlığı ve sarsıntısı nedeniyle ortaya çıkan uluslararası belirsizlik, Kıbrıs sorunu dâhil olmak üzere tüm açık uluslararası meseleleri etkileyebilecek yeni gerçeklikler yaratıyor.
Amerikan başkanını içeren tüm tartışmaların alışılmışın dışında olduğu açık. Bu, onun Birleşmiş Milletler çerçevesinin dışında ve güç yoluyla dayatma mantığıyla hareket ettiği anlamına geliyor. Bu koşullar, özellikle benimsenen yöntemler nedeniyle doğal olarak kaygı ve korku yaratıyor.
Son dönemde bazı hareketliliklere rağmen hâlâ kilitli durumda olan Kıbrıs sorunu açısından bunun anlamı ne olabilir? Açık olan şu ki, bu aşamada Kıbrıs Beyaz Saray’ın radarında değil. Washington’un radarında olan, ABD’nin bölgesel planlaması bağlamında Kıbrıs Cumhuriyeti’dir. Lefkoşa, bu rol ve öneminin tanınmasını kullanarak, bu “yükseltilmiş statü” üzerinden Kıbrıs sorunundaki pozisyonlarını güçlendirmeye çalışıyor.
Olumsuz gelişmeleri önlemek amacıyla, Kıbrıs Rum tarafı tüm bunları dikkate alarak Amerikalılarla son derece dikkatli hareket ediyor. Ancak uluslararası siyasette – özellikle de Beyaz Saray’da oturan kişinin uyguladığı türden siyasette – hiçbir şey garanti değildir. Kimse onun nasıl hareket edeceğini kesin olarak öngöremez.
Türkiye’yi yakın tutmak
Aynı zamanda Başkan Trump, her ne kadar çekinceleri olsa da, Türkiye’yi ve Erdoğan’ı yakın tutmak istiyor; çünkü Ankara’nın “pis işleri” yapmaya hazır olduğunu biliyor. ABD’nin Suriye’de Kürtlere yönelik yaşananlara karşı tutumu, bundan sonra yaşanacakların habercisi olabilir.
Washington’un, İsrail’den sonra bölgede ikinci (ya da paralel) bir polis gücü olarak Türkiye’ye yatırım yaptığı açıktır.
Ancak NATO içindeki krizin devam etmesi ve derinleşmesi hâlinde, Türkiye’nin ABD için özel bir rol üstlenmesi gerekebilir. Bu hemen gündeme gelmeyebilir, ancak ortaya çıkabilecek bir ihtimaldir.
Amerikan başkanı Gazze’ye ve Grönland’a birer “birinci sınıf fileto” gibi bakarken ve Ukrayna’yı feda etmeye hazırken, açık olan her uluslararası meselede her şey olabilir. Çok şey koşullara ve izlenecek yaklaşıma bağlıdır. Kıbrıs özelinde ne olabilir?
Washington’un çıkarına, açık bir yarayı kapatmak ve bunu daha geniş bölgesel planlamada kullanmak amacıyla Kıbrıs sorununu şimdi çözmek hizmet eder mi? Bu, ABD’nin bu aşamadaki öncelikleri de dâhil olmak üzere pek çok başka faktöre bağlı olacaktır.
Türkiye’nin rolü ve ertesi günkü dâhil oluşuyla bir çözüm mü olur? Bu ABD’yi çok ilgilendirmeyebilir, ancak İsrail gibi diğer müttefiklerini ilgilendirir. Tel Aviv, kendi jeopolitik nedenleriyle, bir anlaşma yoluyla Kıbrıs’ın Türkiye’nin kontrolüne girmesini istemiyor. Açıkça kendi söz hakkına sahip olmak istiyor.
Yunanistan–Türkiye ilişkileri de denkleme dâhil edilmelidir. Atina, zaman içinde ABD ile güçlü iletişim kanalları kurduğuna inanıyor; ancak bu özel bağlamda bunun çok şey ifade etmesi de mümkündür, hiçbir şey ifade etmemesi de.
“Barış Konseyi”
Başkan Trump’ın “Barış Konseyi”ni oluşturması, kararlarına kolektif bir görüntü kazandırmayı amaçlıyor. Açıkça görülüyor ki, Birleşmiş Milletler çerçevesinde politikalarını ilerletirken belirli kurumsal zorluklarla karşılaşacaktır. Bu nedenle, uluslararası örgütün dışında ve ötesinde hareket etmek istiyor.
Avrupa Birliği liderleri, Perşembe akşamı yapılan olağanüstü Avrupa Konseyi toplantısındaki tartışmada, “Barış Konseyi”nin sorunlu olduğu ve hukuki meseleler doğurduğu sonucuna vardı. Aynı zamanda, hem işleyişi hem de kararlarının uygulanmasıyla ilgili açıklığa kavuşturulması gereken parametreler olduğu belirtildi.
Bu nedenle üye devletler arasında şekillenen çoğunluk eğilimi, ancak Güvenlik Konseyi’nin 2803 sayılı kararı kapsamına giren Gazze girişiminin desteklenmesi yönünde.
Davos’ta Donald Trump’ın Grönland ve yeni gümrük tarifeleri konusunda geri adım attığı izlenimi verildi. Gerçekte ise, Grönland’ı satın alma ya da askeri yolla ele geçirme yönündeki abartılı söylemleri sayesinde, bölgede kalıcı ABD varlığını güvence altına aldı.
İlk adım olarak askeri varlığın güçlendirilmesi ve yükseltilmesi. Bunu yapmak için fazla çaba harcamasına gerek kalmadı; zira Avrupalılar ve NATO ona karşı yatıştırıcı bir tutum sergiledi.
Bu aşamada Washington’un önceliğinin Gazze olduğu açıktır – Davos’ta “Riviera” planları bile sunuldu – ve bu yatırımın ekonomik olarak karşılık bulabilmesi için bölgesel istikrar gerekmektedir. Aynı zamanda Ukrayna’ya müdahil oluyor; burayı mümkün olan en kısa sürede kapatmaya çalışırken Kremlin ile açık bir hat sürdürüyor.
Açık olan şu ki, uluslararası sistemi altüst etmek ve kendi koşullarına göre yeni bir sistem yaratmak istiyor. Davranışları hakkında ne söylenirse söylensin, ne yazık ki, politikalarını yalnızca görev süresinin sonuna kadar değil, önümüzdeki on yıllar için inşa ediyor.
Yapıcı muğlaklık, üsler ve ara bölgenin askerileştirilmesi
New York’ta, BM Barış Gücü’nün görev süresinin yenilenmesine ilişkin Güvenlik Konseyi karar taslağının metnini sonuçlandırmaya yönelik süreçler devam ediyor.
Görüşmelerden ve BM’nin Kıbrıs Özel Temsilcisi ve UNFICYP Başkanı Khassim Diagne’nin Güvenlik Konseyi brifingindeki açıklamalarından, tüm ana aktörlerin Kıbrıs’a ilişkin beklentilere temkinli bir iyimserlikle yaklaştığı, ancak Kıbrıs’ın AB dönem başkanlığının sonuna kadar önemli bir adım beklenmediği anlaşılıyor.
Karar taslaklarını geleneksel olarak kaleme alan İngilizler, tepkilerden kaçınmak için dengeleri koruma mantığıyla hareket ediyor. İngilizlerin, bilindiği üzere, “yapıcı muğlaklık” şeklindeki tanıdık taktikleriyle birçok fikri var. Örneğin iki bölgeli iki toplumlu federasyona atıfta bulunurken, “geniş bir temel”den söz ediyor ve her iki tarafın tüm kaygı ve ihtiyaçlarının karşılanabileceğini belirtiyorlar.
Rusya Federasyonu’nun tutumu dikkat çekicidir. Moskova, Ukrayna gibi diğer cephelerdeki gelişmelerden etkilenmeden, Kıbrıs konusundaki yerleşik pozisyonlarını koruyor. Diğer ülkeler gibi, işgal rejiminin lideri konumuna gelen Tufan Erhürman’ın “istekli” olduğunu vurguluyor.
Rusya, yeni geçiş noktalarının açılması gibi konularda ilerlemenin zorluklarını ve güven eksikliğini kabul ediyor. Çözümün BM kararlarına dayanması gerektiğini savunuyor ve çerçeve dışı ya da dayatılmış herhangi bir anlaşmaya karşı çıkıyor.
Moskova ayrıca, varlıklarının bir anlaşmayı zorlaştırdığını belirterek, İngiliz üslerine “sömürge kalıntısı” olarak atıfta bulunuyor. Fransa ve Çin gibi ülkeler, kararların esas alınması gerektiğini kararlılıkla vurguluyor. Pekin, kapalı Maraş bölgesini de gündeme getiriyor.
Güvenlik Konseyi’nin geçici üyesi olan Yunanistan da bu konuyu gündeme taşıdı ve Barış Gücü’nün işgalci gücün eylemlerini engelleyememesine dikkat çekti. Birleşmiş Milletler’i, özellikle saldıran işgal güçleri ile savunmada olan Milli Muhafız Ordusu’nu eşitleyen yaklaşımı nedeniyle raporunda eleştirdi.
Birleşmiş Milletler, 11 Aralık’ta Nikos Hristodulidis ile Tufan Erhürman arasında, María Ángela Holguín’in huzurunda yapılan görüşme sonrasında, Kıbrıs konusunda “cesaret verici işaretler” bulunduğu görüşünde. Uluslararası örgüt, 2020’den bu yana ilk kez Kıbrıs sorununun özüne ilişkin konuların ele alındığını kaydediyor.
Amaç olarak, ilgili Güvenlik Konseyi kararlarında tanımlandığı şekliyle siyasi eşitliğe dayalı bir Kıbrıs çözümüne ulaşılmasının ifade edildiğine atıf yapılıyor.
Bununla birlikte, müzakereciler düzeyindeki tartışmalar da dikkate alındığında, sürecin henüz başında olunduğu ve gidilecek yol olduğu hızla belirtiliyor.
BM Genel Merkezi’nde, ancak özellikle örgütün Lefkoşa’daki misyonunda, günlük yaşamı kolaylaştıran güven artırıcı önlemlerin tartışılmasına ağırlık veriliyor. Ancak bunların siyasi bir çözümün yerine geçemeyeceği kabul ediliyor.
Bir BM kaynağının belirttiği gibi, mevcut verilere dayanarak Kıbrıs için gayriresmî beşli konferansın tarihini açıklamak için henüz erkendir. Görev süresi bu yıl sona erecek olan Genel Sekreter, yeni bir başarısızlık yaşanmasını istemiyor; bu başarısızlık farklı şekilde sunulsa bile.
Bu nedenle António Guterres, başarı şansı bulunacak bir zemin yaratılması için hazırlık yapılması talimatını verdi. Başarıdan kastedilen nedir? Müzakerelerin yeniden başlamasına doğru ilerleme sağlanması.
Kıbrıs’taki gelişmeleri uzaktan takip eden ve muhtemelen İngilizler ile diğer “iyi niyetli” aktörler tarafından bilgilendirilen Güvenlik Konseyi üyeleri, ara bölgenin askerîleştirilmesinden söz ediyor; büyük ölçüde işgal ordusu ile Milli Muhafız Ordusu’nu eşitleyen bir yaklaşımla.
Ara bölge konusunda, Yunanistan’ın Daimi Temsilcisi, bölgenin nasıl oluştuğunu ve tarihini açıklamak üzere müdahale etmek zorunda kaldı.