Bugün Kıbrıs
Patika Doğa Sporları Derneği, Alevkayası Piknik Alanı’nda 6 Aralık’ta düzenlenen çadır kampı etkinliği sırasında Orman Dairesi tarafından çadır ve karavan başına ücret talep edildiğini, söz konusu ücretlerin herhangi bir hizmet karşılığı olmadan istendiğini ve hukuki dayanağının bulunmadığını savundu. Dernek, uygulamanın Anayasa’ya aykırı olduğunu belirterek Tarım ve Doğal Kaynaklar Bakanı’nı sürece müdahale etmeye çağırdı.
Dernek tarafından yapılan kamuoyu bilgilendirmesinde, tüzükte belirtilen amaçlar doğrultusunda doğa yürüyüşü, hiking, trekking, kamp, mağaracılık ve tırmanış gibi etkinlikler düzenledikleri; bu faaliyetlerle doğa sevgisini yaymayı, çevre bilinci oluşturmayı, ülkenin doğal güzelliklerini tanıtmayı ve toplumsal dayanışmayı güçlendirmeyi hedefledikleri ifade edildi.
ALEVKAYASI’NDA KAMPA ÜCRET TALEBİ
Patika Doğa Sporları Derneği, 6 Aralık tarihinde Alevkayası Piknik Alanı’nda bir çadır kampı etkinliği organize ettiklerini, etkinliğe ilişkin bilgilendirme yazısını ise 27 Kasım’da Orman Dairesi Müdürlüğü’ne dilekçe yoluyla ve alındı mührü karşılığında teslim ettiklerini belirtti. Açıklamada, 5 Aralık Cuma günü mesai bitimine doğru Orman Dairesi tarafından kendilerine kamp izni verildiği, ancak çadır başı 350 TL, karavan başı 800 TL ücret talep edildiği aktarıldı.
Ücretin hangi hizmet karşılığında istendiğinin sorulması üzerine, “ormandan faydalanıldığı” gerekçesinin sunulduğu ifade edildi. Dernek açıklamasında bu duruma şu sözlerle tepki gösterildi:
“Yıllardır hem bireysel hem de farklı oluşumlar altında Alevkayası bölgesinde defalarca kamp yapmamıza rağmen, bu şekilde bir ücret talebiyle ilk kez karşılaşıyoruz.”
“HİZMET YOK, ÜCRET VAR”
6 Aralık Cumartesi günü Orman Dairesi Alevkayası Bölge Şefliği personelinin kamp alanını ziyaret ederek söz konusu ücretleri tahsil etmeye çalıştığı belirtilen açıklamada, ücretin Orman Yasası ve Orman Koruma ve Faydalanma Tüzüğü’ne dayandırıldığı kaydedildi. Dernek yöneticileri ise herhangi bir hizmet sunulmadığını vurgulayarak ödeme yapmadıklarını belirtti:
“Ormanların kamusal ve halka açık alanlar olduğunu, tarafımıza herhangi bir hizmet sunulmadığını ve bu nedenle böyle bir ücret talep edilmesinin hukuken ve fiilen doğru olmadığını ifade ettik.”
Dernek ayrıca piknik alanının kırık masalar, çöpler ve kullanılamaz durumdaki tuvaletler nedeniyle son derece bakımsız olduğunu dile getirdiklerini, bunun üzerine Orman Dairesi personelinin haklarında rapor tutulacağını ve mahkeme yoluna gidileceğini söylediğini aktardı.
ANAYASA’YA AYKIRILIK TESPİTİ
Kamp sonrası Orman Dairesi’nin dayanak gösterdiği 1983 tarihli Orman Koruma ve Faydalanma Tüzüğünün incelendiği belirtilen açıklamada, dernek üyesi hukukçularla birlikte yapılan değerlendirmeler sonucunda tüzüğün açık biçimde Anayasa’ya aykırı olduğu savunuldu.
Açıklamada, Orman Yasası’nın tüzük yapma yetkisi veren 14’üncü maddesinin belirsiz ifadeler içerdiği, buna karşın Anayasa’nın 75. ve 122. maddelerinin vergi, harç ve benzeri mali yükümlülüklerin yalnızca yasa ile düzenlenebileceğini açıkça hükme bağladığı vurgulandı. Bu çerçevede şu ifadeler kullanıldı:
“Orman Koruma ve Faydalanma Tüzüğü, ücretlendirme yetkisini doğrudan Orman Dairesi Müdürü’ne vermekte, bu durum yasama yetkisinin devredilmezliği ve hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmamaktadır.”
Dernek, Müdür tarafından belirlenen ücret tarifelerinin Resmi Gazete’de yayımlanıp yayımlanmadığının da belirsiz olduğunu belirterek, bu konuda Bilgi Edinme Yasası kapsamında başvuru yaptıklarını ve yanıtı kamuoyuyla paylaşacaklarını açıkladı.
“ORMANDAN FAYDALANMA” KAVRAMI BELİRSİZ
Açıklamada, tüzükte geçen “ormandan faydalanma” kavramının herhangi bir tanımının bulunmadığına dikkat çekilerek, bu belirsizliğin idareye keyfî bir yetki tanıdığı savunuldu. Dernek, bu yaklaşımın hukuki belirlilik ve öngörülebilirlik ilkelerine aykırı olduğunu vurguladı:
“Bu belirsizlik, piknik yapma, yürüme, koşma, kitap okuma, bisiklet sürme gibi ormanın doğal kullanımına giren tüm faaliyetlerin ücretlendirilmesinin önünü açmaktadır.”
BAKANLIĞA VE TOPLUMA ÇAĞRI
Patika Doğa Sporları Derneği, mevcut uygulamanın askıya alınması ve Anayasa’ya uygun, toplum yararını gözeten yeni bir Orman Yasası ile ilgili tüzüklerin hazırlanması gerektiğini belirtti. 12 Aralık’ta Orman Dairesi Müdürü ile yapılan görüşmede, derneğin bu uygulamadan muaf tutulabileceğinin söylendiği ancak bunun yeterli olmadığı ifade edildi:
“Konu yalnızca derneğimizle sınırlı değildir. Bu toplumsal bir meseledir ve çözüm herkesi kapsamalıdır.”
Dernek, Tarım ve Doğal Kaynaklar Bakanı’nı açık Anayasa ihlalini durdurmaya çağırırken, çevre ve toplumsal haklar konusunda duyarlı tüm örgütleri süreci birlikte yürütmeye davet etti.
“Ormanlar hepimizindir. Sağlıklı düzenlemelerle ormanlarımıza birlikte sahip çıkmalı, zarar verenlere karşı toplumsal bir duruş sergilemeliyiz.”