Bugün Kıbrıs
Cumhuriyet Meclisi Genel Kurulu’nda Tatil Evleri Yasa Tasarısı görüşülürken söz alan CTP Milletvekili Ürün Solyalı, hükümetin hem yasayı komiteden geçiriliş biçimini hem de yabancılara taşınmaz mal satışıyla ilgili Bakanlar Kurulu kararlarını ele aldı. Solyalı, özellikle Mayıs ve Kasım aylarında çıkarılan yasa gücünde kararnamelerde, tatil evleri yasasının henüz komite gündemine dahi gelmemiş olmasına rağmen bu yasaya atıf yapılmasını “yetki aşımı ve yasa gaspı” olarak tanımladı.
“BAKANLAR KURULU, OLMAYAN BİR YASAYA ATIF YAPARAK KARARNAME ÇIKARDI”
Solyalı, konuşmasının önemli bölümünü Bakanlar Kurulu’nun yabancıların taşınmaz mal edinmesi konusunda yaptığı düzenlemelere ayırarak şu ifadeleri kullandı:
“Yabancılara taşınmaz mal satışıyla alakalı çok büyük tartışmalar yaşadık. İçişleri Bakanlığı ve Bakanlar Kurulu’nun yapmış olduğu yasal düzenlemeler düğümü daha da büyüttü. Yasa çalışmalarının yerine yasa gücünde kararnamelerle yetki aşımı yapıldı.”
Mayıs ve Kasım aylarında çıkarılan kararnameleri hatırlatan Solyalı, şu uyarıyı yaptı:
“Mayıs ayında geçen yasa gücünde kararnamede, henüz Cumhuriyet Meclisi komitesinin gündemine dahi gelmemiş tatil evleri yasasına atıf yapıldı. Böyle bir yasanın adı yokken hangi yetkiyle yasa gücünde kararnamede yasa tarifi yapıyorsunuz? Bu açık bir yetki aşımıdır.”
Solyalı, söz konusu kararnamenin yabancılar için ciddi bir avantaj yarattığını söyledi:
“Eğer yabancı yasanın öngördüğü taşınmaz sınırından fazla mal edinmişse, devlet bunu kayıt altına alamamışsa, kararnamede denildi ki: ‘Bunları gelin tatil evleri mevzuatına kaydedin.’ Daha yasa yokken böyle bir imkan tanındı. Bu düzenlemenin amacı açıklanmalıdır.”
“TURİZMİ GÜÇLENDİRECEK DEĞİL, VERGİ TOPLAMAYA ODAKLI BİR YASA”
Solyalı, Tatil Evleri Yasa Tasarısı’nın hazırlanış şeklinin de sorunlu olduğunu belirtti. Tasarının, küçük ve orta ölçekli butik otel işletmelerinin beklentilerini karşılamadığını söyleyen Solyalı, şu değerlendirmeleri yaptı:
“Butik otel işletmecileri çağrıldı, masa kuruldu fakat talepleri yasaya yansıtılmadı. Bu alanın planlı, güvenli ve küçük işletmeleri güçlendiren bir turizm politikasıyla ilerlemesi gerekirken, bu yasa bunların hiçbirini sağlamıyor.”
Devletin temel motivasyonunun gelir elde etmek olduğunu belirten Solyalı:
“Devlet sadece vergi elde etme amacıyla bu sistemi kurguluyor. Kayıt paraları, kullanım harçları, artışlar… Bütçe dolaylı vergilere, cezalara ve vatandaşın sırtına yük olacak kalemlere dayanıyor.” dedi.
“YERLİ TURİZM YATIRIMCISI KORUNMUYOR, YABANCIYA SINIRSIZ KAPI AÇILIYOR”
Solyalı, veriler üzerinden yabancıların taşınmaz mal edinimi ile turizm kapasitesi arasındaki uçuruma dikkat çekti:
“Ülkede 27 bin turistik yatak var, bunun sadece 9 bini kazinosuz otellerde. Buna karşılık 2023 verilerine göre yabancıların satın aldığı konut sayısı 32 bin 400. Yani turizm kapasitesinden fazla konut yabancının elinde.”
Bu konutların tatil evi olarak sınırsız şekilde kiralanabileceğini belirterek uyarıda bulundu:
“Yabancılar tatil evleri kaydıyla süresiz kullanım hakkı elde edecek. Yerel butik oteller, yerli yatırımcılar bu rekabetle nasıl baş edecek? Kira geliri yurt dışına çıkacak, döviz ülkeden akacak.”
Butik otellerin bölgesel koruma talebinin karşılanmadığını da söyleyen Solyalı:
“Kale içleri, sur içleri gibi turistik bölgeler için hiçbir koruma düzenlemesi yapılmadı. Yerli yatırımcıya hiçbir destek yok.” dedi.
“YASA GÜCÜNDE KARARNAMEYLE MÜLKİYET ALANINA MÜDAHALE EDİLDİ”
Solyalı, yabancıların taşınmaz mal edinmesine ilişkin yasa gücünde kararnamenin sonuçlarını şöyle özetledi:
“Doğmamış bir yasa üzerinden yabancıların elde ettiği taşınmazların sisteme dahil edilmesi, mülkiyet alanında yasayla yapılması gereken bir düzenlemeye kararnamelerle müdahaledir. Bu hem yetki gaspıdır hem de yerli turizmcinin haklarını zayıflatır.”
Bu nedenle tasarıya olumlu oy veremeyeceklerini ifade eden Solyalı konuşmasını şöyle tamamladı:
“Tatil Evleri Yasası yerel yatırımcıyı, yerel iş gücünü korumuyor; sürdürülebilir ve güvenli bir turizm politikası içermiyor. Vergi toplama amacıyla hazırlanmış bir metindir. Oyumuz olumsuz olacaktır.”